Nhằm trao đổi kinh nghiệm trong quá trình hoạt động và triển khai thực hiện Nghị định số 35/2022/NĐ-CP của Chính phủ. Ngày 27/8/2022, tại thủ đô Hà Nội, Câu lạc bộ các Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế các tỉnh, thành phố phía Bắc đã long trọng tổ chức Hội nghị CLB lần thứ XVIII.

câu lạc bộ hiện có 30 hội viên bao gồm Ban quản lý các khu công nghiệp, khu kinh tế các tỉnh, thành phố từ Thừa Thiên - Huế trở ra. Từ khi thành lập năm 2008 đến nay, câu lạc bộ đã tổ chức 17 kỳ hội nghị tại 16 tỉnh, thành phố. Sau hai năm bị tạm dừng, gián đoạn do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19, Ban Chủ nhiệm CLB đã phối hợp với Ban Quản lý các KCN và Khu chế xuất Hà Nội tổ chức Hội nghị lần thứ XVIII.

Vụ trưởng Vụ Quản lý các khu kinh tế, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, ông Lê Thành Quân dự và chỉ đạo Hội nghị. Tham dự Hội nghị còn có đại diện Vụ Thi đua - Khen thưởng và Truyền thông, Vụ Pháp chế của Bộ Kế hoạch và Đầu tư; đại diện Bộ Nội vụ; Bộ Giao thông vận tải; Ban Chủ nhiệm Câu lạc bộ phía Nam gồm: Cà Mau, Đồng Nai, Đà Nẵng và Ninh Thuận.

Toàn cảnh Hội nghị

Theo Báo cáo hoạt động của CLB về tình hình thành lập và phát triển các KCN, KKT trên cả nước đến nay:

Về công tác quy hoạch, đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng KCN, KKT: Hiện nay, số KCN theo quy hoạch được duyệt là 257 KCN với diện tích được quy hoạch là 1.089.680 ha. Trong đó: Số KCN đã đi vào hoạt động là 132 KCN (chiếm 52,2% số KCN đã đi vào hoạt động của cả nước), với diện tích theo quy hoạch là 65.680 ha (chiếm 40,8% tổng diện tích các KCN đã đi vào hoạt động của cả nước); Số KCN đang xây dựng hạ tầng là 61 KCN, với diện tích đất quy hoạch là 11.648,9 ha; Số KKT là 15 KKT (chiếm 52,9% tổng số KKT đã được thành lập của cả nước).

Kết quả công tác xúc tiến, thu hút đầu tư: Dự án cấp mới Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư là 1.323 dự án với tổng số vốn đăng ký đầu tư là 1.473.570,92 tỷ đồng và 14.412,15 triệu USD, dự án điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư là 3.094 dự án với tổng số vốn tăng thêm là 757.872,64 tỷ đồng và 33430,11 triệu USD; Tổng số dự án đã cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư lũy kế đến ngày 30/6/2022 là 8.307 dự án với tổng số vốn đăng ký là 23.105.905,43 triệu USD và 1.905.022,96 tỷ đồng; Vốn thực hiện của các dự án đầu tư thứ cấp là 6.844.980,82 triệu USD và 331.102,71 tỷ đồng.

Kết quả sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp trong KCN, KKT: Doanh thu đạt 274.521,82 triệu USD và 6.195.436,97 tỷ đồng; Giá trị xuất khẩu đạt 321.553,64 triệu USD và 30.156,77 tỷ đồng; Giá trị nhập khẩu đạt 212.580,47 triệu USD; Nộp ngân sách đạt 278.882,57 tỷ đồng; Tổng số lao động có mặt đến 30/6/2022 là 1.846.118 người.

Chủ đề chính của Hội nghị “trao đổi kinh nghiệm trong quá trình hoạt động và triển khai thực hiện Nghị định số 35/2022/NĐ-CP của Chính phủ”. Theo đó, ngày 28/5/2022, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 35/2022/NĐ-CP quy định về quản lý khu công nghiệp và khu kinh tế. Nghị định gồm 08 Chương, 76 Điều quy định 07 nội dung chính: Một là, hoàn thiện quy trình quy hoạch, đầu tư hạ tầng, thành lập khu công nghiệp, khu kinh tế (KCN, KKT) và các điều kiện có liên quan. Hai là, bảo đảm sự cân đối về phát triển KCN, KKT giữa các địa phương. Ba là, kiểm soát việc thành lập KCN trong thời gian tới, sử dụng hiệu quả nguồn lực đất đai, tránh tình trạng phát triển tràn lan các KCN. Bốn là, khuyến khích phát triển loại hình KCN, KKT mới. Năm là, hỗ trợ tối đa để các doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ, doanh nghiệp đổi mới sáng tạo, các doanh nghiệp khác thuộc diện được ưu tiên, hỗ trợ có thể thuê lại đất trong KCN. Sáu là, giải quyết tối đa việc quy hoạch, xây dựng nhà ở và công trình công cộng cho người lao động làm việc trong KCN. Bảy là, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước.

Đại biểu tham luận tại Hội nghị

Tại Hội nghị, các Hội viên Câu lạc bộ đã tham gia phát biểu sôi nổi đánh giá những thuận lợi, khó khăn tại địa phương trong quá trình hoạt động và triển khai thực hiện Nghị định số 35/2022/NĐ-CP ngày 28/5/2022 của Chính phủ. Bên cạnh những thuận lợi do Nghị định 35/2022/NĐ-CP mang lại, các đại biểu cho rằng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ban Quản lý các KCN, KKT được quy định tại Nghị định 35/2022/NĐ-CP ngày 28/5/2022 của Chính phủ chưa phải là khung pháp lý cao nhất nên một số chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Ban Quản lý KCN, KKT trong tình trạng bị một số Luật chuyên ngành khác chi phối, gây khó khăn, vướng mắc và chồng chéo giữa các Luật chuyên ngành.

Một số nhiệm vụ quản lý nhà nước tại tại Nghị định 35/2022/NĐ-CP chưa được phân cấp, ủy quyền như: Môi trường, thanh tra, lao động, thương mại và xử phạt vi phạm hành chính... dẫn đến công tác quản lý quản lý nhà nước đối với KCN chưa được hiệu quả, chặt chẽ.

Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị, ông Lê Thành Quân, Vụ trưởng Vụ Quản lý các khu kinh tế, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã nhấn mạnh đến vai trò quản lý nhà nước của các Ban Quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế của cả nước.Trên thực tế, căn cứ vào kết quả đóng góp của các khu công nghiệp, khu kinh tế vào phát triển kinh tế - xã hội của địa phương nói riêng và cả nước nói chung thì vai trò của các Ban quản lý các khu công nghiệp, khu kinh tế là rất quan trọng. Trong thời gian tới, đề nghị các Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế cần chủ động, tích cực, thể hiện vai trò là cơ quan đầu mối quản lý nhà nước đối với hoạt động của các khu tại địa phương. Trước mắt, cần bám sát, triển khai các nội dung của Nghị định số 35/2022/NĐ-CP, chủ động nghiên cứu, khuyến khích các nhà đầu tư phát triển hạ tầng khu công nghiệp triển khai một số mô hình khu công nghiệp mới như khu công nghiệp sinh thái, khu công nghiệp hỗ trợ nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh cho các khu công nghiệp và hướng đến mục tiêu phát triển bền vững.

Ông Lê Thành Quân, Vụ trưởng Vụ Quản lý các khu kinh tế, Bộ Kế hoạch và Đầu tư phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị

Sau 1/2 ngày làm việc sôi nổi, Hội nghị đã kết thúc thành công tốt đẹp. Thông qua Hội nghị, các Ban Quản lý các KCN, KKT đã nâng cao tinh thần hợp tác, trao đổi kinh nghiệm trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và củng cố niềm tin, ủng hộ của cộng đồng các nhà đầu tư, doanh nghiệp trong các KCN, KKT để các KCN, KKT phía Bắc tiếp tục trở thành điểm sáng trong thu hút đầu tư và phát triển của hệ thống các KCN, KKT trên cả nước.

Thái Mạnh Hùng - Văn phòng Ban